近日 ，市场监管总局官网颁布布告 ，为进一步规范特种设备检验机构的核准工作 ，推动特种设备检验工作鼎新和特种设备行政许可鼎新 ，市场监管总局组织草拟了《特种设备检验机构核准规定（征求定见稿）》（见附件） ，现向社会公开征求定见 ，定见反馈截止功夫为2020年12月15日。
为进一步规范特种设备检验机构的核准工作 ，推动特种设备检验工作鼎新和特种设备行政许可鼎新 ，我局组织草拟了《特种设备检验机构核准规定（征求定见稿）》（见附件） ，现向社会公开征求定见。公家可通过以下方式提出反馈定见：
1. 登陆市场监管总局网站（http://www.samr.gov.cn） ，通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出定见。
2. 公家可通过电子邮件方式将定见发送至：tsjjyc@samr.gov.cn ，邮件主题请注明“《特种设备检验机构核准规定》公开征求定见”。
3. 通过信函方式将定见寄至：北京市海淀区马甸东路9号 ，市场监管总局特种设备局（邮编：100088） ，并请在信封上注明“《特种设备检验机构核准规定》公开征求定见”。
定见反馈截止功夫为2020年12月15日。
附件：特种设备检验机构核准规定（征求定见稿）
市场监管总局特种设备局
2020年11月23日
特种设备检验机构核准规定
（征求定见稿）
第一章总则
第一条为规范特种设备检验机构的核准 ，凭据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》造订本规定。
第二条本规定合用于从事特种设备监督检验、定期检验的特种设备检验机构的核准工作。
第三条特种设备检验机构该当经过核准 ，获得《中华人民共和国特种设备检验机构核准证》（以下简称《核准证》 ，形状见附件A）后 ，方可在核准的项目（见附件B和附件C）内从事特种设备检验工作 ，《核准证》有效期4年。
第四条特种设备检验机构分为甲类检验机构、乙类检验机构和丙类检验机构。
甲类检验机构拥有法人资格 ，从事特种设备监督检验、定期检验工作 ，依照其规模和能力分为A1级、A2级和B级。
乙类检验机构是处所人民当局设立的负有特种设备安全保险职责的公益性事业单元性质的特种设备检验机构 ，在处所人民当局划定的区域内承担特种设备监督检验和定期检验工作。
丙类检验机构是特种设备使用单元为承担登记在本单元名下的特种设备定期检验工作 ，以特种设备使用单元或其全资子公司的名义申请的检验机构。
第二章资格核准
第一节 通常要求
第五条特种设备检验机构的核准分为初次核准、一连核准、增项核准、调换核准。核准法式蕴含申请、受理、鉴定评审、审批和发证。
特种设备检验机构的核准该当在全国特种设备行政许可审批系统上进行。
第六条申请核准的特种设备检验机构（以下简称申请单元）该当满足本规定划定的核准前提（见附件D、附件E） ，依照《特种设备检验机构质量治理系统要求》（见附件F）成立并且有效执行质量治理系统 ，依照司法、律例、规章、安全技术规范及尺度的要求发展检验工作 ，确保检验工作质量。
第七条国务院掌管特种设备安全监督治理的部门及省级人民当局掌管特种设备安全监督治理的部门为核准机关 ，掌管特种设备检验机构核准的受理、审批和发证。
国务院掌管特种设备安全监督治理的部门掌管甲类检验机构（限A1级、A2级）的核准 ；省级人民当局掌管特种设备安全监督治理的部门掌管地点地甲类检验机构（限B级）、乙类检验机构和丙类检验机构的核准。
第二节 申请与受理
第八条申请单元向核准机关提交《特种设备检验机构核准申请书》（体式见附件G）。申请单元对提交申请资料的真实性掌管。
甲类检验机构和丙类检验机构该当依照附件B申请核准项目 ，乙类检验机构该当依照附件C申请核准项目。
分公司不能单独提出核准申请 ；子公司该当单独提出核准申请。
第九条核准机关收到申请资料后 ，对于资料齐全、切合法定大局的 ，该当在5个工作日内予以受理 ，出具并且向申请单元和委托的鉴定评审机构发送《特种设备行政许可受理决定书》 ，注明委托的鉴定评审机构名称和联系方式。
核准机关收到申请资料后 ，对于申请资料不齐全或者不切合法定大局的 ，该当在5个工作日内一次性奉告申请单元必要补正的全数内容。
第十条核准机关收到申请资料后 ，凡有下列情景之一的 ，该当在5个工作日内向申请单元发出《特种设备行政许可不予受理决定书》：
（一）申请单元不切合申请前提的 ；
（二）依法被处以吊（撤）销《核准证》行政处罚 ，未满3年提出申请的 ；
（三）隐瞒有关情况或者提供虚伪申请资料被发现的 ；
（四）因隐瞒有关情况或者提供虚伪资料申请核准 ，核准机关不予受理或者不予核准 ，未满1年再次提出申请的 ；
（五）其它该当不予受理的。
第十一条申请单元的申请被受理 ，在鉴定评审之前 ，申请单元的名称、住所、办公地址、机构类别和核准项目产生变动的 ，该当向原核准机关提出调换申请。
第三节 鉴定评审
第十二条鉴定评审机构接到核准机关委托后 ，该当在10个工作日内与申请单元约定鉴定评审日期 ，将鉴定评审指南、评审日期、法式和要求奉告申请单元 ，并在60个工作日内实现现场评审。
鉴定评审机构因故无法按时限实现现场评审工作的 ，该当向核准机关汇报。
第十三条申请单元该当在鉴定评审前将质量手册、检验人员注册信息提交给鉴定评审机构。
第十四条现场鉴定评审工作法式和要求
评审组执行现场鉴定评审：
（一）现场鉴定评审工作法式通常蕴含：初次会议、现场巡视、分组审查（蕴含从事检验工作的分公司和事业单元设置的分支机构 ，下同）、情况汇总、互换定见、总结会议等 ；
（二）评审组该当形成评审纪录 ；
（三）现场鉴定评审工作实现时 ，评审组该当将发现的问题向申请单元传递 ；现场不能实现整改的 ，双方该当签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》 ；问题整改功夫不得超过6个月。
第十五条鉴定评审结论和汇报
鉴定评审结论依照以下要求分为切合前提、整改后切合前提、不切合前提：
（一）满足核准前提 ，鉴定评审结论为切合前提 ；
（二）整改后满足许可前提 ，鉴定评审结论为整改后切合前提 ；
（三）除本款（一）（二）项表 ，鉴定评审结论为不切合前提。
鉴定评审机构该当依照委托划定 ，实时出具并且向核准机关提交鉴定评审汇报。
鉴定评审工作（含整改功夫）该当自《特种设备行政许可受理决定书》签发之日起1年内实现。
第十六条鉴定评审工作该当遵循客观、公正、保密准则 ，不得委托特种设备检验、检测机构从事特种设备检验机构的鉴定评审工作。
第四节审批与发证
第十七条核准机关在收到鉴定评审机构上报的鉴定评审汇报和有关资料后 ，该当在20个工作日内 ，对鉴定评审汇报和有关资料进行审查 ，切合发证前提的 ，向申请单元宣告《核准证》（含电子《核准证》） ；不切合发证前提的 ，向申请单元发出《特种设备不予行政许可决定书》。
《核准证》该当注明特种设备检验机构的类别和级别、分公司和事业单元设置的分支机构的信息（含名称、住所、办公地址）、检验场地地址（蕴含移动式压力容器定期检验、气瓶定期检验）等。
第五节 一连、增项和调换
第十八条持证机构在《核准证》有效期届满后 ，必要持续从事特种设备检验的 ，该当在《核准证》有效期届满的6个月以前（且不超过12个月）向核准机关申请一连核准 ，未实时提出申请的 ，该当在申请一连鉴定时书面注明理由 ；一连核准的申请、受理、鉴定评审、审批和发证依照本规定第五条至第十七条的划定执行。
第十九条持证机构在《核准证》的有效期内 ，申请增项核准（含增长核准项目、增长分公司或事业单元增长分支机构、增长检验场地等）的 ，其申请、受理、鉴定评审、审批和发证依照本规定第五条至第十七条的划定执行 ，《核准证》有效期不变。
第二十条在《核准证》的有效期内 ，持证机构名称、住所、办公地址产生变动 ，该当在变动之日起30日内向核准机关申请调换《核准证》。核准机关该当自收到调换申请资料之日起20个工作日内 ，做出是否准予调换的决定。准予调换的 ，换发新的《核准证》 ，《核准证》有效期不变 ；不予调换的 ，书面奉告申请单元并且注明理由。核准机关以为必要现场鉴定评审的 ，依照本规定第五条至第十七条的划定执行。
机构类别调换的 ，依照本规定第五条至第十七条的划定执行 ，《核准证》有效期不变。
第二十一条持证机构因刷新、沉组、搬迁或不成抗力等原因必要延期核准的 ，该当在《核准证》有效期内届满的3个月以前向核准机关提出延期核准申请。申请时该当将刷新、沉组、搬迁或不成抗力的有关注明及资料同时报送。
经核准后可延期 ，耽搁的有效期不得超过1年 ；一连功夫鄙人一个核准周期内扣除。
第三章附则
第二十二条乙类检验机构的保险使命：
（一）在限造的区域内承担特种设备应检尽检的责任 ；
（二）依照处所掌管特种设备安全监督治理的部门要求 ，承担与特种设备安全有关的保险性工作 ；
（三）落实本地特种设备检验减征免征收费政策。
第二十三条特种设备检验机构从事自身承担的特种设备检验工作中的无损检测的 ，不必要再获得相应特种设备无损检测资质 ，但应拥有与检验工作相适应的检测设备和无损检测人员。
特种设备检验机构不得从事其监督检验领域内出产环节中的特种设备无损检测工作。
第二十四条特种设备检验机构不能同时被核准为甲类检验机构和丙类检验机构。
第二十五条特种设备检验机构在肆意一个地（市）级行政辖区初次发展检验前 ，该当向本地地（市）级特种设备安全监督治理部门奉告 ，并且实现检验信息治理系统与受检设备使用登记治理系统数据对接 ，检验后依照本地特种设备安全监督治理部门的要求实时上传检验数据。
掌管特种设备安全监督治理的部门该当盛开使用登记治理系统数据接管端口 ，允许提出申请的特种设备检验机构进行数据上传。
第二十六条本规定由国度市场监督治理总局掌管诠释。
第二十七条本规定自年月日起执行。2004年12月3日国度质检总局颁布的《特种设备检验检测机构核准规定》（TSG Z7001—2004）及其第1号、2号、3号批改单、《特种设备检验检测机构鉴定评审细则》（TSG Z7002—2004）及其第1号批改单、《特种设备检验检测机构质量治理系统要求》（TSG Z7003—2004）和《质检总局关于调整<特种设备检验检测机构核准规定>中有关高级检验师要求的布告》（质检总局布告2013年第66号）同时废止。
021-55522202
